देश में समान नागरिक संहिता लागू करना एक बहुत ही संवेदनशील मुद्दा है, इसलिए सरकार देश के सभी नागरिकों की राय जानने में लगी है.
केंद्रीय विधानमंडल के साथ-साथ न्याय आयोग ने भी देश के नागरिकों से अपील की है कि वे अपनी आधिकारिक वेबसाइट और ईमेल आईडी पर देश में समान नागरिक संहिता लागू की जानी चाहिए या फिर नहीं, इस पर अपनी राय दी जाय.
समान नागरिक संहिता क्या है और इसे लागू करने की मांग क्यों की जा रही है.
समान नागरिक संहिता (UCC) यह एक विशेष कानून है जो देश के सभी जातियों और धर्मों के नागरिकों पर समान रूप से लागू होता है. इस कानून के समक्ष सभी जाति और धर्म के लोग समान हैं. ” समान नागरिक संहिता ” को सामान्य नागरिक संहिता भी कहा जाता है.
इस अधिनियम के तहत, विवाह, तलाक, विरासत, बच्चों को गोद लेने, विरासत आदि जैसे सभी महत्वपूर्ण मुद्दे इस समान नागरिक संहिता द्वारा कवर किए जाएंगे. ब्रिटिश शासन के दौरान 1835 में भारत में पहली बार समान नागरिक संहिता लागू की गई थी.
यह नागरिक संहिता हमारे भारत देश में तब लागू की गई थी जब ब्रिटिश सरकार ने एक रिपोर्ट प्रस्तुत की थी जिसमें सबूतों, अपराधों और अनुबंधों से संबंधित भारतीय कानून के संहिताकरण में एकरूपता की मांग पर विशेष जोर दिया गया था.
इस प्रस्ताव में एक सिफारिश में यह भी कहा गया है कि हिंदू और मुस्लिम धर्मों के पर्सनल लॉ को इस एक्ट के तहत शामिल नहीं किया जाना चाहिए. देश में समान नागरिक संहिता को लागू करने का मुख्य उद्देश्य महिला ओं के साथ-साथ धार्मिक अल्पसंख्यकों और कमजोर समूहों को सुरक्षा प्रदान करना है.
समान नागरिक संहिता भारत में सभी जातियों और धर्मों पर समान रूप से लागू होती है. इसका उल्लेख भारत के संविधान के अनुच्छेद 44 के भाग IV में किया गया है. जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया है कि भारत का राज्य देश के सभी क्षेत्रों में समान नागरिक कानून लागू करने का प्रयास करेगा.
अनुच्छेद 44 का मुख्य उद्देश्य भारत के सभी कमजोर वर्गों के साथ भेदभाव को रोकना और भारत के सभी लोगों के बीच धार्मिक और सांस्कृतिक एकता बनाना है.
देश में समान नागरिक संहिता लागू होने के बाद देश की सभी महिलाओं को अपने पिता की संपत्ति के साथ-साथ गोद लेने के मामले में पुरुषों के समान अधिकार प्राप्त होंगे. हमारे भारत देश में विभिन्न धर्मों के लोग रहते हैं, इसलिए इन सभी धर्मों के लोगों के लिए देश में अलग-अलग कानून बनाए गए हैं.
इन सभी कानूनों का मुख्य आधार धर्म रखा गया है, जिससे सामाजिक ढांचा बिगड़ रहा है. इसलिए देश की सभी जातियों और धर्मों के नागरिकों को एक व्यवस्था में लाने के लिए इस कानून की मांग कानूनी व्यवस्था में स्पष्टता और सहजता लाने के साथ साथ देश की न्याय व्यवस्था पर दबाव को कम करने के लिए भी की जा रही है.
देश में समान नागरिक संहिता लागू होने के बाद देश में अलग-अलग धर्म के लोगों के लिए जो अलग-अलग तरह के कानून बनाए गए हैं, वे बंद हो जाएंगे और सभी धर्मों पर एक समान कानून लागू हो जाएगा. विवाह, तलाक, गोद लेने, विरासत, उत्तराधिकार जैसे व्यक्तिगत मामलों में भी यह कानून सभी जातियों और धार्मिक समुदायों पर लागू होगा.
देश में समान नागरिक संहिता लागू होने के बाद धर्म के आधार पर बनाए गए विभिन्न धार्मिक विवाह कानून जैसे हिंदू विवाह अधिनियम 1955, हिंदू उत्तराधिकार अधिनियम 1956 और मुस्लिम पर्सनल एक्ट को भी रद्द किया जा सकता है. इसलिए कुछ धार्मिक संगठनों द्वारा समान नागरिक संहिता का विरोध किया जा रहा है.
समान नागरिक संहिता लागू करने वाले देश :
(1) पाकिस्तान. (2) बांग्लादेश. (3) अमेरिका. (4) मिस्र. (5) सूडान. (6) इलाद. (7) तुर्की. (8) इंडोनेशिया.
भारत में अभी तक समान नागरिक संहिता केवल पुर्तगाली शासन के दौरान गोवा में ही लागू की गई है.भारत देश में यह कानून अभी तक मुस्लिम, सिख, पारसी, ईसाई आदि लोगों पर लागू नहीं हुआ है क्योंकि इन धर्मों के अपने अलग – अलग धार्मिक कानून हैं.
लेकिन अगर पूरे भारत में एक समान नागरिक कानून लागू हो जाए तो इन सभी धार्मिक कानूनों का पालन वही कानून करेगा जो दूसरे धर्म करते हैं.
देश में समान नागरिक संहिता के लागू होने से कानून में स्पष्टता और पहुंच बनाने में मदद मिलेगी जिससे देश के सभी नागरिकों को कानून को ठीक से समझने में आसानी होगी.
समान नागरिक संहिता के कारण, हमारे देश के सभी नागरिकों पर जाति और धर्म के बावजूद एक समान कानून लागू होगा.देश में कानून के समक्ष सभी समान होंगे. कानून में धर्म के आधार पर किसी को विशेष छूट और लाभ नहीं मिल सकता सभी नागरिकों पर समान कानून लागू होगा.
विवाह, तलाक, गोद लेने और बच्चों के भरण-पोषण, विरासत और भूमि संपत्ति के बंटवारे के मामलों में देश में सभी धर्मों और नागरिकों पर एक ही कानून लागू होगा. व्यक्तिगत व धार्मिक कानून के नाम पर भेदभाव हमेशा के लिए बंद हो जाएग.
महिलाओं को समान अधिकार प्राप्त होंगे और उनकी स्थिति में सुधार होगा. सभी धर्मों में तलाक की प्रक्रिया एक जैसी होगी अलग-अलग तलाक की प्रक्रिया बंद कर दी जाएगी.15 साल की मुस्लिम लड़कियों के बाल विवाह पर रोक लगेगी.
सरकार द्वारा मांगे गये सुझाव पर ऑल इंडिया मुस्लिम पर्सनल लॉ बोर्ड (एआईएमपीएलबी) ने इस पर अपनी प्रतिक्रिया दी है कि इस कानून को लेकर हमारी राय क्या होनी चाहिए, इस पर हम काम कर रहे हैं.
हम समान नागरिक संहिता के संबंध में विधि आयोग 2016 के समक्ष अपनी स्थिति पहले ही प्रस्तुत कर चुके हैं. उसके बाद लॉ कमीशन ने स्टैंड लिया था कि कम से कम अगले 10 साल तक समान नागरिक संहिता को लागू नहीं किया जाना चाहिए.
फिलहाल केंद्र सरकार द्वारा लिया गया फैसला राजनीतिक स्टंट है. यह निर्णय आगामी 2024 के चुनावों को ध्यान में रखते हुए लिया गया है, (एआईएमपीएलबी) बोर्ड के सदस्य डॉ. कासिम रसूल ने आगे कहा कि….
मुस्लिम अजवायन कानून धार्मिक स्वतंत्रता का हिस्सा है. देश में समान नागरिक कानून की कोई आवश्यकता नहीं है. यह कानून मदद नहीं करेगा. भारत में अलग-अलग धर्म हैं, अलग अलग संस्कृतियां हैं. हमें इस विविधता का सम्मान करना चाहिए. संविधान की दृष्टि से धर्म की स्वतंत्रता एक मौलिक अधिकार है. मुस्लिम अजमोद कानून धार्मिक स्वतंत्रता का ही हिस्सा है. इसलिए, समान नागरिक कानून धार्मिक स्वतंत्रता पर हमला होगा. विशेष विवाह अधिनियम, विरासत अधिनियम के रूप में समान नागरिक कानून पहले से ही मौजूद है.
समान नागरिक कानून तुरंत लागू करने की मांग भाजपा प्रदेश अध्यक्ष चंद्रशेखर बावनकुले कर रहे है. समान नागरिक संहिता को अत्यावश्यक रूप से लागू किया जाना चाहिए. भाजपा कि यह भूमिका है, कि हर धर्म और समाज को नागरिकों के समान अधिकार होने चाहिए, यह महाराष्ट्र की इच्छा है.
भाजपा का प्रदेश अध्यक्ष चंद्रशेखर बावनकुलेउन्होंने कहा कि बीजेपी के घोषणापत्र में हमने समान नागरिक संहिता लाने का वादा किया है, हमने जो वादे किए हैं, उन्हें पूरा करेंगे.
22वें विधि आयोग ने समान नागरिक संहिता को लेकर नागरिकों की आपत्तियां और सुझाव मांगे हैं. देश के नागरिकों से इसमें भाग लेने का आग्रह करते हुए उन्होंने कहा कि संविधान ने प्रत्येक राज्य को एक समान नागरिक कानून बनाने का अधिकार दिया है.
अभी जो प्रक्रिया शुरू हुई है वह देशहित के लिए जरूरी है. अनुच्छेद 370 की समाप्ति, अयोध्या में राम मंदिर निर्माण और समान नागरिक कानून का वादा किया गया था. इनमें जम्मू-कश्मीर से धारा 370 को हटा दिया गया है. राम मंदिर का निर्माण तेजी से चल रहा है.
बताया जाता है कि संसद के आगामी सत्र में समान नागरिक संहिता को लागू करने की कोशिश जारी है और चर्चा है कि कानून का मसौदा तैयार हो गया है और इसे कुछ कानूनी विशेषज्ञों को पढ़ने के लिए दिया गया है.
समान नागरिक संहिता भारत के नागरिकों के व्यक्तिगत कानूनों को बनाने और लागू करने का एक प्रस्ताव है जो सभी नागरिकों पर उनके धर्म, लिंग, लिंग और यौन अभिविन्यास के बावजूद समान रूप से लागू होता है. भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 के अनुसार कानून के समक्ष सभी नागरिक समान हैं.
एक सरकारी निकाय किसी भी नागरिक को कानून की समानता और कानून के समान संरक्षण से वंचित नहीं कर सकता है. इसके अलावा संविधान के अनुच्छेद 15 के अनुसार सरकार किसी भी नागरिक में धर्म, नस्ल, जाति, लिंग के आधार पर भेदभाव नहीं कर सकती है.
भारत में समान नागरिक कानून और उसके क्रियान्वयन की हमेशा चर्चा होती है. अब सरकार की मंशा है कि आने वाले सत्र में इस कानून को मंजूरी देकर लागू किया जाए और इस तरह के प्रयास जारी हैं. हमारे देश में कई सालों से समान नागरिक कानून व राजनीति चली आ रही है. समान नागरिक संहिता को लेकर भारत में कई वर्षों से बहस चल रही है. समान नागरिक कानून के समर्थन में लोगों का कहना है कि कानून होना चाहिए, चाहे किसी भी धर्म का हो, सभी को समान न्याय और समान कानून होना चाहिए.
संविधान का अनुच्छेद 25 यह कहता है कि सभी व्यक्ति समान रूप से अंत:करण की स्वतंत्रता और स्वतंत्र रूप से धर्म के आचरण, अभ्यास और प्रचार के अधिकार के हकदार हैं. यह न केवल धार्मिक विश्वास (सिद्धांत) बल्कि धार्मिक प्रथाओं (अनुष्ठानों) को भी कवर करता है. ये अधिकार सभी व्यक्तियों-नागरिकों के साथ-साथ गैर-नागरिकों के लिए भी उपलब्ध हैं. ऐसे में समान नागरिक संहिता लागू हो पायेगी ?
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